重点工作
2008年,全市运输系统在市委市政府和市交通委的领导下,认真贯彻党的十七大及市委十届二次、三次全会精神,以科学发展观为统领,按照奥运决胜之年交通运输工作的统一部署,有效推进并出色完成了以奥运运输服务保障为中心的各项工作任务。
一是按照奥运工作整体运行模式,建立了奥运城市运输服务保障分中心及“1—4—10”指挥运行体系,为组织动员和全力打好奥运临战与奥运赛时运输服务保障这一决胜战役,提供了组织机制保证,有力促进了11大类53项重点工作任务的督查落实。
二是本着一切为了奥运、一切服从于奥运的服务保障宗旨,围绕奥运赛事需求,积极协调京内外运输企业提供人力物力资源,相继组织筹措赛会服务大客车2546辆、小客车1050辆,公交专线和大型活动专用车2190辆,抽调赛会服务保障人员6820名;组织落实了34条奥运公交专线、16条残奥专线、35处奥运场馆1700余辆出租车保点、特定群体赛时免费乘坐公交等一系列外围保障措施;进一步完备了市内“三站一场”奥运交通运力衔接、信息联络和工作协调机制;高质量地完成了奥运会和残奥会开闭幕式和整个竞赛期间的观众集结、疏散和焰火、物资转运等高强度、持续性的运输保障任务。
三是按照奥运交通综合体系建设规划和奥运服务保障标准,扎实推进社会运输环境优化工程,累计更新、新增国Ⅳ标准公交车2939辆、地铁新式列车44组534辆,更新出租车5500辆,新增旅游运力2788辆,推出奥运新能源出租车110辆、公交专线车25辆和无障碍出租车50辆;全年淘汰老旧黄标车4256辆(本市3824,外埠432),治理达标4836辆(本市3249,外埠1587);逐项落实了34条奥运公交专线站台和地铁1号2号线出入口无障碍改造工程;发布了涉奥场所周边停车资源引导政策调研成果;编制并实施了奥运赛时社会客货运输保障预案和应急措施;组建了确保重要生产生活物资运输的绿色车队,建立了货运保障公共服务窗口;在公交、地铁、出租、租赁、省际、旅游、货运、水运、汽修、停车等行业分别部署实施了奥运专项治理,组织落实了全行业奥运知识、奥运礼仪、公共服务、安全应急等培训和演练;编印了《奥运会、残奥会公共交通出行指南》等公共服务手册。
四是按照“平安奥运行动”整体部署,制定了运输系统“平安奥运行动”方案和折子工程,组织了交通运输4大类安全风险评估,部署了全年3个阶段平安维稳工作任务,对轨道、公交、省际、化危等重点行业的运营设施及涉奥场馆周边经营场所进行了安全排查;督导各企业和场站组织实施了岗位员工应急处置培训和演练;在全市123座地铁车站和11个省际长途客运站增设了安检技防设备;部署开展了全行业人民内部矛盾排查化解和交通运输安全生产月及百日督查专项行动;对全系统10项市级安全隐患挂账问题和42件次安全隐患部位进行了复查整改,有效维护了行业队伍和运行秩序稳定,实现了“大事不出,小事减少,管理严格,秩序良好”的平安奥运目标。
五是统筹完成了多项重点任务。贯彻优先发展公交战略,郊区客运票制票价改革迈出重要步伐并取得预期成效,轨道交通3条新线如期开通,全市小公共汽车相继退出市场,24条公交线路先后优化调整,公交、地铁示范站建设按时完成,地铁全网自动售检票系统开通运行,八通线、5号线P+R停车换乘试点和城近郊部分小区居民出行换乘问题相继落实,即将开通的地铁新线运行筹备工作及相应的公交、出租、社会车辆接驳方案正在加紧完备,为进一步推动城乡一体化客运发展和规范客运秩序创造了有利条件。出租汽车行业按照《劳动合同法》推行了新的劳动集体合同,调整了驾驶员个人所得税,在开展行业文明社会信誉评价活动中评选表彰了新一批“的士之星”2479名,同时建立了严重违法违章信息采集制度,强化了运营秩序整治,进一步提高了经营服务水平和行业形象。《公共汽车通用技术条件》、《公共停车场运营服务规范》等11个地方标准相继完成;省际、租赁、旅游、汽修等行业的标准规范宣贯和经营服务质量信誉考核工作有效推进,行业管理工作进一步加强。全市运输系统还安全圆满完成了春运、两会、清明、五一、国庆、支援灾区、T3航站楼和北京南站开通、多批次超大件运输等重点保障任务,组织实施了政府信息公开、办理两会建议提案等重点专项任务。
在圆满完成以奥运运输服务保障为中心的年度工作任务当中,全行业累计完成客运量70.44亿人次,比上年增长21.9%,其中公共电汽车47.09亿人次,同比增长22.2%;轨道交通12.17亿人次,同比增长85.8%;郊区客运3.33亿人次,同比增长103.9%;出租汽车6.9亿人次,同比增长7.6%;公路省际长途2492.78万人次,同比下降3%;旅游客运7077.73万人次,同比增长5.6%。道路营业性货运量1.71亿吨,货物周转量70.34亿吨公里,分别减少760万吨和8.95亿吨公里。
在奥运服务保障和各项重点工作任务中,全系统各级党组织及广大党员充分发挥了政治核心和先锋模范作用,各职能处(科,室)围绕中心做了大量党务、政务、宣传、督察和管理、保障工作,特别是各区县交通局、各城近郊区管理处、各运输企业以及持续奋战在一线岗位的广大干部职工,不辞辛苦,不畏艰难,在有效加强行业监管、全力维护行业稳定和积极推进改革发展中,做了大量卓有成效的工作,以优异的成绩为全市运输系统赢得了荣誉。